Mes: abril 2021 (Página 1 de 3)

Terrorismo en el Sahel. Dos periodistas españoles asesinados en Burkina Faso

Vivimos en un mundo que es una «aldea global». Todos queremos estar enterados de lo que ocurre en el otro confín de la tierra. Si nos lo cuentan los medios de dicho lugar, donde han acaecido los hechos, dudamos, no tanto de su realidad, pero sí de su veracidad total y de su alcance. Estos se manifiesta especialmente en áreas donde la libertad se encuentra cercenada, bien por los propios poderes públicos o por la imposibilidad de los mismos de mantener el control en su territorio.

No existen una estadísticas bien definidas, pero podría decirse que en más de la mitad de los estados de la tierra, sus gobiernos no controlan la totalidad de su territorio, campeando a sus anchas otros poderes superpuestos a los estatales: terroristas, narcotráfico, crimen organizado, oponentes políticos, guerras civiles, etc.

Para el conocimiento de la realidad hay que basarse en los «notarios de la verdad»: los periodistas, los cuales se juegan la vida para contarla. En ocasiones caen heridos o muertos, por fuego amigo o en el fragor de la contienda o del desastre natural o antrópico, y el hecho, triste por supuesto, se produce de la misma forma que lo hace un sanitario, un bombero, un policía o un militar en ayuda humanitaria o en mantenimiento de la paz. Pero en otras los periodistas caen, no en combate, sino asesinados por uno de los contendientes o ante una catástrofe, por no haber tenido la protección de las autoridades gubernamentales ante la tragedia.

Dos periodistas españoles y un conservacionista irlandés han muerto abatidos por una de las filiales del terrorismos yihadista internacional que se asienta sobre los millones de kilómetros cuadrados del Sahel, en este caso en Burkina Faso, antiguo Alto Volta.

https://elpais.com/espana/2021-04-30/recibidos-en-torrejon-los-cuerpos-de-los-dos-periodistas-asesinados-en-burkina-faso.html

https://www.lavanguardia.com/internacional/20210430/7418549/llegan-espana-feretros-periodistas-asesinados-burkina-faso-roberto-fraile-david-beriain-directo-video-seo-lv.html

https://www.publico.es/internacional/periodistas-asesinados-fiscalia-abren-diligencias-asesinato-periodistas-espanoles-burkina-faso.html

https://www.elconfidencial.com/mundo/2021-04-27/dos-espanoles-desaparecidos-ataque-sureste-burkina-faso_3051919/

https://www.rtve.es/noticias/20210428/desaparecen-dos-espanoles-burkina-faso/2087771.shtml

https://es.wikipedia.org/wiki/Burkina_Faso

¿Distensión en Oriente Próximo?

Para el autor de esta página, existe un matiz importante entre las áreas de «Oriente Medio», que abarca Arabia Saudí, Irán y como nuevo protagonista en emergencia Turquía; de la «Oriente Próximo» que es más referida a los países ribereños o en la zona de interés Mediterránea.

https://www.politicaexterior.com/revista/afkar-ideas-62/

afkar/ideas 62, primavera 2021    
Tras un año de pausa, vuelve afkar/ideas, revista que coeditamos con el Instituto Europeo del Mediterráneo (IEMed) de Barcelona. Y lo hace con la misma vocación de servir de puente cultural entre las dos orillas del Mediterráneo, dando la palabra a voces normalmente ausentes del debate nacional. A partir de ahora, los lectores podrán disfrutar gratis, en abierto y sin límite de artículos, de todo el contenido digital de afkar/ideas. Damos así un paso más en nuestro objetivo de difundir el conocimiento y fomentar las relaciones con el mundo árabe. Empezamos esta nueva etapa abordando una de las cuestiones que probablemente marcarán el futuro del Norte de África y Oriente Medio: los Acuerdos de Abraham, por los que Baréin, Emiratos Árabes Unidos e Israel, con la mediación de Estados Unidos, normalizaron sus relaciones. Estos pactos, así como los firmados más tarde por Marruecos y Sudán, reflejan un cambio de paradigma en el mundo árabe. El pragmatismo parece haberse impuesto, Israel ha dejado de ser el enemigo principal, mientras el conflicto israelí-palestino y el Sáhara Occidental se presentan como los grandes perdedores. Habrá que estar atento a si otros países árabes siguen el mismo camino y también a la estrategia de Joe Biden, más centrado por ahora en reactivar el pacto nuclear con Irán. afkar/ideas no podía ser ajena a la Covid-19 y sus consecuencias políticas, sociales, económicas y culturales. Amparados por la pandemia, los gobiernos han impuesto duras restricciones que, en muchos casos, han supuesto un retroceso en las libertades de una población asfixiada por la falta de recursos. Varios países han vivido un rebrote de las protestas, como Argelia, donde el movimiento prodemocrático Hirak, nacido hace ya dos años, ha vuelto a tomar las calles, con las mismas consignas y la misma fuerza. La crisis social y económica, sin embargo, no puede achacarse únicamente a la pandemia. La región se enfrenta desde hace una década a unos retos estructurales –mercado laboral, economía informal, falta de financiación de las pymes o déficit del modelo de gobernanza– que limitan su progreso. Esta crisis puede ser una oportunidad para solucionar dichos problemas y lograr una mayor sostenibilidad de las finanzas públicas. Mientras tanto, el sector cultural intenta sobrevivir, reinventándose y adaptándose a las nuevas circunstancias. La situación actual no ha hecho más que poner de relieve los grandes déficit de la cultura, pero como señala Neila Tazi Abdi, productora del Festival Gnaua y Músicas del Mundo de Esauira, “a largo plazo podría tener un impacto positivo en el sector, pues hemos cobrado conciencia de su fragilidad y de la necesidad de darle solidez”.
Les esperamos en esta nueva etapa. Gabriela González de Castejón, redactora jefe de afkar/ideas  
  EN ESTE NÚMERO: Editorial: ‘Grandeur’ y sombras en Egipto Más allá del proceso de pazGiuseppe Dentice Acuerdos de Abraham: perspectivas regionalesElisabeth Marteu Palestina y los acuerdos arabo-israelíesItxaso Domínguez de Olazábal Israel-MarruecosMarina Ottaway Biden y los acuerdos de AbrahamEllen Laipson Diez años de guerra en Siriaentrevista con Zaina Erhaim Pandemia y autoritarismo: tormenta perfecta, Ignacio Álvarez-Ossorio Marruecos y Túnez ante el reto político del Covid-19Pierre Vermeren El ‘Hirak’ argelino ante la pandemiaLouisa Dris-Aït Hamadouche

Canarias: gestión local y de emergencia para unos flujos migratorios entre continentesXavier Aragall Flaqué Consecuencias de la Covid-19: una lección para repensar la sostenibilidad de las finanzas públicasRoger Albinyana Transición hacia una energía limpia en el Norte de ÁfricaAgencia Internacional de la Energía La región MENA pos-Covid: de la transformación digital a la transformación a través de lo digitalMondher Khanfir Proliferación de crisisRana Yazaji La cultura marroquí en tiempos de la Covid-19entrevista con Neila Tazi Abdi La resiliencia como medio de supervivenciaLilia Weslaty  

La Orientación Estratégica de la defensa de la Unión Europea. Entendimiento común y negociación estratégica

Por Ángel Satué de Córdova Minguet
Abogado del sector público empresarial

Resumen:
El presente documento versa sobre el proceso denominado en inglés Strategic Compass («orientación o brújula estratégica») de la Unión Europea.
Este está concebido para refinar la Estrategia Global de la UE, de junio de 2016, y su Plan de Ejecución, de finales de 2016, así como orientar la Política Común de Seguridad y Defensa y las culturas estratégicas de los 27 Estados miembros. Del proceso nacerá un documento final, que se presentará al Consejo Europeo en 2022 por el alto representante para la Política Exterior y vicepresidente de la Comisión, Josep Borrell.
Merced a este entendimiento estratégico de la UE, separado en dos fases, veremos como ésta, en última instancia, busca dotar de coherencia estratégica al conjunto de iniciativas lanzadas en los últimos años, en materia de defensa.
Para ello, los Estados miembros y la Comisión se adentrarán en un diálogo y negociación internacional, que presenta una serie de características. Esta negociación internacional, además, es estratégica. Veremos los diferentes planteamientos y estrategias de negociación que pueden aplicar los Estados miembros.

http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2021/DIEEEO47_2021_ANGSAT_Orientacion.pdf

El futuro de Chad puede ser el futuro del Sahel y salpicará a Europa

Es preocupante la muerte del dictador Idriss Déby. La dictadura es la peor de las formas de gobierno y si además si se encapsula en la familia, alcanza el grado de tiranía.

Pero la realidad, es que ha sido un muro de contención de la descomposición del Sahel. Es como la caída del dictador Sadam Hussein. Todo el mundo quería su eliminación y el legado que dejó el mundo en el Oriente Medio es mucho peor que el que había.

¿Qué implica la muerte ‘en batalla’ del presidente de Chad?

https://www.elconfidencial.com/mundo/2021-04-22/coordenadas-que-implica-la-muerte-en-batalla-del-presidente-de-chad_3043651/

La rebelión que mató al presidente Déby cobra fuerza en Chad
La toma del poder por el hijo del mandatario fallecido en combate abre fisuras en un Ejército enfrentado a un grupo insurgente con bases en Libia y que está a solo 300 kilómetros de la capital (El País. 25.04.2021)

https://elpais.com/internacional/2021-04-25/la-rebelion-que-mato-al-presidente-deby-cobra-fuerza-en-chad.html

Francia no dejará caer a Chad (La Vanguardia. 24.04.2021)

https://www.lavanguardia.com/internacional/20210424/7128981/francia-dejara-caer-chad.html

La guerra en el espacio virtual: España amenazada

Una oleada de ciberataques tumba las webs del INE, Justicia, Economía y más ministerios

Ciberataques sincronizados han tumbado en las últimas horas las webs del Ministerio de Justicia, Educación y Economía, y del Instituto Nacional de Estadística (INE)

https://www.elconfidencial.com/tecnologia/2021-04-23/ciberataques-ccn-cni-justicia-ine-interior_3047336/?utm_source=whatsapp&utm_medium=social&utm_campaign=amp

Sigue el pulso de Putin con Ucrania y sus aliados

Putin advierte a Occidente que con Rusia no traspase la «línea roja»

«Meterse con Rusia se ha convertido en un deporte nuevo (…) lo practican aquí y allá sin ningún motivo que lo justifique», lanzó Putin a las personalidades presentes en la gran sala del edificio del Manezh, situado junto a la muralla oeste del Kremlin. «Pero a menudo no entramos a responder a estas acciones hostiles y a las groserías más absolutas que perpetran», prosiguió en alusión a Estados Unidos, la Unión Europea, la OTAN, Ucrania y los países con los que lleva días intercambiando expulsiones de diplomáticos.

https://www.elcorreo.com/internacional/putin-centra-discurso-20210421142618-ntrc.html

Putin promete una respuesta “asimétrica, rápida y dura” a quien cruce las líneas rojas de Rusia

El presidente ruso acusa a Occidente de orquestar un golpe de Estado en Bielorrusia y el intento de asesinato de Aleksandr Lukashenko

Los enemigos de Rusia “se arrepentirán”. El presidente ruso, Vladímir Putin, ha prometido este miércoles que quienes crucen las “líneas rojas” de Rusia recibirán una respuesta “asimétrica, rápida y dura”. En su discurso sobre el estado de la nación, centrado en la política interna y en la economía, pero también ribeteado de amenazas contra Occidente, el líder ruso ha advertido de represalias si el país se ve obligado a defender sus intereses. “Los organizadores de cualquier provocación que atente contra los intereses fundamentales de nuestra seguridad se arrepentirán de una forma que no han lamentado durante mucho tiempo”, ha aseverado ante un salón lleno de miembros del Gobierno, parlamentarios, líderes religiosos y personalidades de la órbita del Kremlin. Todo mientras Moscú ha desplegado en las fronteras con Ucrania un mayor contingente de soldados y armas incluso que en 2014.

https://elpais.com/internacional/2021-04-21/putin-promete-una-respuesta-asimetrica-rapida-y-dura-a-quien-cruce-las-lineas-rojas-de-rusia.html

¿Ha llegado el momento de establecer una arquitectura de seguridad en Oriente Medio?

Documento de Análisis 16/2021 del Instituto Español de Estudios Estratégicos.

Por Felipe Sánchez Tapia, Coronel. Analista del IEEE

RESUMEN

Desde hace décadas, la formación de estructuras de defensa colectiva, de seguridad colectiva y, más recientemente, de seguridad cooperativa en una de las regiones más inestables del globo ha sido infructuosa. Las diferencias en las respectivas visiones geopolíticas de las potencias regionales y los intereses contrapuestos de las potencias globales han constituido un obstáculo hasta el momento insalvable. Sin embargo, a pesar de la polarización y de la elevada tensión regional, el momento actual presenta oportunidades que podrían ser aprovechadas por las potencias globales, en particular, por Estados Unidos, para avanzar en la satisfacción de sus intereses globales.

http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2021/DIEEEA16_2021_FELSAN_Arquitectura.pdf

EL MILITAR ESPAÑOL DEL SIGLO XXI.

II Ciclo AEME/21

Todos estamos de acuerdo en que la Defensa es un bien y un servicio público, asumido como intangible – e imperceptible – y nunca bien explicado su contenido. Partimos de la premisa de que en estos primeros años del siglo XXI la mayoría de los ciudadanos no sienten ni conciben a la Defensa como asunto de Estado y de la sociedad, que está a su disposición para garantizar su libertad, su bienestar y su prosperidad.

Y como protagonistas principales de esa defensa, el Estado dispone de unos militares profesionales que, en general, no son bien conocidos por nuestra sociedad.

Los militares españoles del siglo XXI, como no podía ser de otra manera, son herederos y depositarios de una gloriosa tradición militar. Por otra parte, la razón de ser de los Ejércitos es la defensa militar de España y su misión garantizar la soberanía e independencia de la Patria, defender la integridad territorial y el ordenamiento institucional.

Una de las principales virtudes del modelo de Fuerzas Armadas del siglo XXI consiste en tener como apoyatura la plena voluntad y capacidad de los militares españoles para sintetizar lo consuetudinario y tradicional con el espíritu innovador que debe impregnar el cambio de mentalidad de todos los integrantes de los Ejércitos. Su bondad debiera descansar tanto en su vocación de permanencia como en su continua adaptación a los requerimientos y necesidades de los nuevos tiempos.

Con este marco de referencia, en este nuevo ciclo titulado El militar español del siglo XXI se quiere recoger el estado actual y su evolución, en estos primeros años del siglo actual, de una serie de fundamentos básicos que son consustanciales con el oficio militar como pueden ser las Ordenanzas, la vocación militar, la ética militar, la moral militar, el espíritu militar, los valores y virtudes militares, la enseñanza militar, el liderazgo militar, el militar institucional o el militar ocupacional, la profesión militar y el militar retirado.

Esta docena de artículos se publicará semanalmente hasta el mes de julio

GD (R) Jesús Argumosa 

Presidente AEME

LAS REALES ORDENANZAS, por el General de Brigada de Infantería, DEM, Ret. D. Francisco Laguna Sanquirico.

España es la nación, quizás la única, que mantiene un documento con el nombre de Reales Ordenanzas para fijar los criterios éticos que deben regir la actuación de sus ejércitos. Aunque en todas las naciones desarrolladas el empleo de la fuerza, y en especial la militar, se busca que se desarrolle en el marco de unos criterios éticos y que  los miembros de sus Fuerzas Armadas actúen respetando los Derechos Humanos y en definitiva, que se rijan por lo que se denomina una “moral militar”, los documentos que fijan estos criterios se desarrollan según diferentes formatos, aunque curiosamente en muchos casos, son coincidentes en cuanto a las normas y los conceptos que desarrollan.

Un valor importante de estas Ordenanzas se encuentra en su historia. Aunque hay autores que remontan sus orígenes a los Reyes Católicos, e incluso a Las Partidas de Alfonso X, José Almirante en su Diccionario Militar, en el que detalla su evolución, considera que el primer documento legal que debe considerarse como el primer paso es el que redactó Sancho de Londoño en 1568, con el título de “Discurso sobre la forma de reducir la disciplina militar a mejor y antiguo estado”. Desde esa fecha han sido varias las Reales Ordenanzas que se dictaron bien con carácter general o para una parte o para determinadas operaciones militares. Es interesante conocer esta historia para valorar el sentido que tiene la necesaria actualización de los textos, a fin de que los valores éticos que recogen respondan a los problemas reales del momento. La importancia del hilo histórico que enlaza estos textos es que reflejan que esta adaptación se realiza en base a valores que siguen siendo transcendentales.

Es interesante señalar que aquellas Ordenanzas no se circunscribían a criterios éticos, sino que abarcaban distintos temas. Así las de Carlos III, en 1768, contenía, en 8 Tratados, temas de Moral militar, Régimen interior, Táctica, Justicia, Honores, Reclutamiento, etc.  De los 2.328 artículos solamente 123 se referían a criterios de ética militar, y estos fueron, en realidad, los que durante 200 años de consideraron como Ordenanzas, en la medida que los restantes se modificaron en diferentes documentos. Y lo mismo sucedió con las de Fernando VI, de 1748, para “El gobierno militar, político y económico de la Armada”.

Tras estos dos documentos se inició en España un largo periodo en el que los conflictos políticos dificultaron, y llegaron a impedir, la actualización de las Ordenanzas, llegando a crear la idea equivocada de que actualización era sinónimo de rectificación de los valores que recogían las antiguas, cuando en realidad se trataba de una forma de mantener vivos los criterios éticos en los que se debe fundamentar la profesión militar. Precisamente este fue el objetivo de la Comisión que en 1977 se creó para actualizar aquellos textos.

Los profundos cambios que en aquellos dos siglos habían sufrido tanto la sociedad como las Fuerzas Armadas, obligó a plantear el tema de que no se trataba solo de una adaptación a los nuevos tiempos, sino que era necesaria que el nuevo texto afrontara problemas inéditos a la par que mantuvieran los valores tradicionales. Este problema no era nuevo como quedó patente en el texto del Preámbulo redactado en 1842 para. justificar el Proyecto de renovación de las Reales Ordenanzas:

La revisión de las Ordenanzas Militares es una necesidad hace mucho tiempo reconocida, no porque convenga ni sea lícito alterar los eternos principios de orden y disciplina, que constituyen en la parte esencial ese respetable monumento de saber y experiencia, sino porque muchas de sus disposiciones secundarias han caducado enteramente, o exigen al menos grandes modificaciones, como no podía menos de suceder después de un trascurso de 74 años…

En este marco los temas más importantes a los que en 1977 se tuvo que dar respuesta fueron:

  1. La conveniencia de que hubiera unas mismas Ordenanzas para el total de las Fuerzas Armadas.
  2. Respetar al máximo la calidad literaria de las antiguas; Incorporar las nuevas misiones que podían ser necesario cubrir.
  3. Abrir la posibilidad de que en un futuro próximo la mujer se incorporara.
  4. Cubrir las posibles interferencias que en el orden de la disciplina y el espíritu de compañerismo pudieran plantearse por actividades políticas o sindicales.
  5. Adecuarse y evitar contradicciones con el texto de la Constitución que se estaba redactando en las Cortes. Por último, finalizada la redacción del texto, se planteó la cuestión del rango legal que debían tener, puesto que las antiguas Ordenanzas, aunque tuvieran valor de ley, no encajaban en el vigente esquema de niveles de legalidad. Sobre este último punto es interesante valorar que se decidió el de “Ley” por considerar que era lo que más de ajustaba a la idea de que recogían lo que el conjunto de la sociedad deseaba para sus Fuerzas Armadas.

Posteriormente, en el 2007 se recuperó la costumbre de actualizar las Ordenanzas como lo exigían los cambios políticos, sociales o técnicos, redactándose unas nuevas que fueron promulgadas por el Real Decreto 96/2009. Los principales factores que se tuvieron en cuenta fueron:

  1. La necesidad de derogar todo el Tratado III de las anteriores que trataba de los derechos y deberes de los miembros de las FAS, que habían sido regulados en diferentes Leyes y Reglamentos.
  2. El cambio de la estructura de los Ejércitos por la adopción del modelo de tropa profesional.
  3. La incorporación de la mujer en todos los niveles del personal militar.
  4. La variación de las misiones que se encomendaban, así como el nuevo panorama estratégico y la orientación de la Defensa en base a la intervención de Fuerzas multinacionales.

El nuevo texto respeta bastantes artículos de las anteriores y amplía, y detalla, los retos que se presentan hoy. En este sentido puede decirse que no solo mantiene el enlace con la historia militar, sino que también aborda temas nuevos apoyándose en los valores tradicionales. Sin embargo, plantea interrogantes y diferencias sobre los que cabe reflexionar e introduce cuestiones, como la del cuidado del medio ambiente o el problema de la violencia de género, que corresponden más a la responsabilidad común de todo ciudadano que a la estrictamente militar.

La eliminación del Tratado III de las Ordenanzas de 1978, que como queda dicho regulaba temas que hoy están tratados en otras disposiciones legales, responde al problema que planteaba el que no lo fueran por una Ley Orgánica, como determina la Constitución. Este tema que dio lugar a un amplio debate en el que cabe destacar los trabajos de Sanchez Agesta del CESEDEN y el de Fernando J. Muniesa, publicado en la revista “Militares”, no afecta a la importancia y al peso que deben tener las Reales Ordenanzas como código de conducta de los militares. Otra cosa es que la introducción de criterios éticos en las distintas Leyes y Reglamentos haya planteado una mayor dificultad en la formación ética de los profesionales de las Fuerzas Armadas.

Esta mayor dificultad se deriva del hecho de que la enseñanza de este código ético no se puede estudiar en un solo texto, lo que se traduce en que la formación de base necesariamente se dispersa. No hay que olvidar que la “ética” es un tema que se debe asumir para que oriente la aplicación de su contenido en cada situación concreta. No se trata de un reglamento que pueda consultarse para solucionar temas o problemas concretos, sino de un conjunto de ideas que orientan el comportamiento de cada persona en cada situación y por ello cuanto más sencillo y breve sea su expresión, más fácil resulta su aplicación. Por este mismo motivo es discutible lo que señala el Art. 2 como ámbito de aplicación, puesto que la persona que asume un comportamiento ético, no lo puede limitar a una fase de su vida. Otra cosa es que varios, o muchos, de los artículos no tengan aplicación en la vida del que ha cesado en su actividad profesional, por edad o por otras circunstancias.

Y esto enlaza con el hecho de que los valores éticos son importantes en todo momento, aunque su aplicación difiera según sea la situación. Y este criterio es necesario mantenerlo y extenderlo a todos los ámbitos de la sociedad sobre todo en un periodo en el que parece que la crisis de los valores se ha generalizado y se considera por la mayor parte de los pensadores y sociólogos, como el reto más importante que tiene hoy la sociedad.

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